首先，缺乏發(fā)展數(shù)控工業(yè)的政策和技術(shù)配套體系40多年來，我國政府對數(shù)控車床的發(fā)展給予了大量的財(cái)力和物力支持，在政策上也陸續(xù)出臺(tái)了一些支持措施，對數(shù)控車床的發(fā)展起了很好的促進(jìn)作用。但在政策的配套及相互制約方面力度不夠，在引進(jìn)外資和擴(kuò)大開放的同時(shí)，對國產(chǎn)數(shù)控車床的必要保護(hù)顯得過于單薄。

　　同時(shí)，數(shù)控車床的發(fā)展需要較高的零部件專業(yè)化技術(shù)配套體系來支承，而我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平尚不能知足這種體系的建立，國家對這種配套體系的建立沒有大舉措出臺(tái)，也缺少相應(yīng)的政策支持，因而未能對數(shù)控工業(yè)的發(fā)展起到更有力的推動(dòng)作用。

　　其次，缺乏技術(shù)立異、產(chǎn)品更新和工業(yè)調(diào)整的內(nèi)在動(dòng)力，普通機(jī)床、一般量刃具等的比例高達(dá)93%以上，但數(shù)控機(jī)床、專用機(jī)床及各種自動(dòng)線所占比例卻很小。在當(dāng)時(shí)過熱的經(jīng)濟(jì)增長刺激下，各類產(chǎn)品均泛起供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

　　在普通機(jī)床銷售勢頭良好的形勢下，機(jī)床工具行業(yè)被市場假像所疑惑，大部門企業(yè)顧及面前利益，沒有及時(shí)依賴壯大起來的財(cái)力進(jìn)行調(diào)整，而是一味加大普通機(jī)床產(chǎn)量，拋卻了已開始進(jìn)行的工業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，放松了技術(shù)立異，看不到工業(yè)的發(fā)展趨勢，從而錯(cuò)過了調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)，喪失了更進(jìn)一步發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)品基礎(chǔ)。